記者 趙冉 報道  近日，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)<完善生物質發(fā)電項目建設運行的實施方案>的通知》。《完善生物質發(fā)電項目建設運行的實施方案》要求，堅持“以收定補、新老劃段、有序建設、平穩(wěn)發(fā)展”，進一步完善生物質發(fā)電建設運行管理，合理安排 2020 年中央新增生物質發(fā)電補貼資金，逐步形成有效的生物質發(fā)電市場化運行機制。

　　《實施方案》明確，2020 年申請中央補貼的項目須符合以下條件：一是納入生物質發(fā)電國家、省級專項規(guī)劃。 二是2020 年 1 月 20 日（含）以后全部機組并網的當年新增生物質發(fā)電項目。三是符合國家相關法律法規(guī)、產業(yè)政策、技術標準等要求， 配套建設高效治污設施，垃圾焚燒發(fā)電項目所在城市已實行垃圾處 理收費制度。四是申報情況屬實，并提交信用承諾書，沒有且 承諾不出現弄虛作假、違規(guī)摻燒等情況。

　　納入當年補貼項目規(guī)則是，按項目全部機組并網時間先后次序排序，并網時間早者優(yōu)先， 直至入選項目所需補貼總額達到 2020 年中央新增補貼資金額度 15 億元為止。未納入 2020 年中央補 貼規(guī)模的已并網項目，結轉至次年依序納入。自 2021 年 1 月 1 日 起，規(guī)劃內已核準未開工、新核準的生物質發(fā)電項目全部通過競爭方式配置并確定上網電價；新納入補貼范圍的項目（包括 2020 年已并網但未納入當年補貼規(guī)模的項目及 2021 年起新并網納入補貼規(guī)模的項目），補貼資金由中央地方共同承擔，分地區(qū)合理確定分擔比例，中央分擔部分逐年調整并有序退出。需中央補貼的在建項目應在合理工期內建成并網。

　　《實施方案》指出，拓展生物質能利用渠道。立足于多樣化用能需求，大力推進農林生物質熱電聯(lián)產，從嚴控制只發(fā)電不供熱項目，堅持宜氣則氣、宜熱則熱、宜電則電，鼓勵加快生物質能非電領域應用，提升項目經濟性和產品附加值，降低發(fā)電成本，減少補貼依賴。

　　《實施方案》要求，落實生物質發(fā)電支持政策。鼓勵金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予生物質發(fā)電項目中長期信貸支持。建立生活垃圾處理收費制度，合理制定垃圾處理收費標準，確保垃圾處理收費政策落實到位。鼓勵地方政府統(tǒng)籌各類資金，對生物質發(fā)電相關的農林廢棄物和生活垃圾“收、儲、運、處理”各環(huán)節(jié)予以適當支持和補償。發(fā)揮生物質發(fā)電綜合效益，推動建立合理的成本分擔機制。鼓勵具備條件的省（區(qū)、市），探索生物質發(fā)電項目市場化運營試點，完善配套保障措施，逐步形成市場化運營模式。

文章來源：中國電力新聞網