在電力體制改革不斷推進的當下，如何進一步深化改革非常重要。由于中間環(huán)節(jié)的“大網(wǎng)”由國家發(fā)改委監(jiān)管，各個省份則實施省級試點，推進建設和監(jiān)管省級市場，這容易出現(xiàn)市場串謀的問題。有串謀的市場還不如壟斷，還不如不改革，而建立區(qū)域電力市場將使串謀問題得到緩解。為此，建議出臺新的電改配套文件監(jiān)管準則，確認新的監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管辦法，研究有效的監(jiān)管方式，由監(jiān)管方維持電力市場秩序；還要防止監(jiān)管者濫用權(quán)力，讓監(jiān)管的中央和地方權(quán)力分開，政策制定和監(jiān)管實施分離。當然，也可以通過對市場份額監(jiān)管和行為監(jiān)管來解決市場串謀問題。比如，事前規(guī)定在配售電領(lǐng)域高于20％市場份額必須出售資產(chǎn)等。

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